De belangrijkste elementen van de notitie zijn: intensieve begeleiding, extra activiteiten op het gebied van onderwijs en inburgering en een gezamenlijke aanpak van de Antillianengemeenten in Nederland. Hiervoor is in de komende vier jaar twintig miljoen euro beschikbaar. Er komt een Antilliaans-Nederlandse commissie die zal adviseren over de aanpak van Antilliaanse probleemjongeren vanuit beide landen. In deze commissie zal ook een eventueel noodzakelijke regulering van de migratie aan de orde komen.