• Toenemende segregatie van minderheden op scholen, in wijken en in het sociaal leven, is nadelig voor de samenhang van de samenleving als geheel. De RMO concludeert echter dat de directe aanpak van concentraties maar beperkt mogelijk en beperkt effectief is.
• Het RMO heeft een nieuw model ontwikkeld, waarin eenheid, verscheidenheid en binding centraal staan. De overheid creëert een niet-overtreedbaar kader. Dit kader begrenst én creëert de ruimte voor verschillen. De overheid investeert vervolgens in verbindingen tussen bevolkingsgroepen. 
• Om eenheid te garanderen adviseert de RMO aandacht voor democratische basiswaarden, Nederlandse taal en gemeenschappelijke verhalen.
• Om ruimte te bieden voor verscheidenheid adviseert de RMO eigenheid van de buurt in de heterogene wijk, kwaliteit op school en in de buurt, transpirantie van maatschappelijke organisaties en ontwikkeling van een Nederlandse islam.
• Om de banden tussen verschillende bevolkingsgroepen te verstevigen, adviseert de RMO meer contact en interactie tussen bevolkingsgroepen, leiderschap die bevolkingsgroepen overbruggen en sociaal-economische positieverbetering van etnische minderheden.