Nicis Institute - KIEM - Onderzoek: Tussenevaluatie Direkshon-projecten

Onderzoek: Tussenevaluatie Direkshon-projecten

Inleiding

Sinds mei 2002 is de Experimentele stimuleringsregeling opvang en integratie Antilliaanse jongeren van kracht. De regeling heeft als doel lokale projecten te ondersteunen die aan jongeren van Antilliaanse afkomst huisvesting aanbieden in combinatie met persoonlijke begeleiding en begeleiding richting school of werk. De stimuleringsregeling loopt tot en met december 2006. Medio 2005 liepen binnen veertien gemeenten achttien projecten. De Tussenevaluatie biedt een tussentijds zicht op de voortgang van deze projecten.

Probleemstelling

In welke mate en op welke wijze realiseren de Direkshon-projecten de doelstelling van de stimuleringsregeling en de daaruit afgeleide eigen doelstellingen? Welke succes- en faalfactoren zijn daarbij te benoemen?

Beschrijving

Bij de uitvoering van de projecten zijn tal van partijen betrokken. Denk hierbij aan woningcorporaties, instellingen voor zorg en welzijn en sociale diensten. Gemeenten spelen binnen de projecten een cruciale rol in het bijeenbrengen van partijen en het coördineren van de uitvoering. Gemeenten dragen nu al bij aan de bekostiging van de projecten. Doelstelling vanuit het Rijk is dat na afloop van de stimuleringsregeling vanuit de gemeenten structurele aandacht blijft bestaan voor deze groep. Een aantal gemeenten anticipeerde ten tijde van het onderzoek al op het aflopen van de Direkshongelden. Zij stelden het voortbestaan van het project veilig door alternatieve financieringsbronnen aan te boren. Andere gemeenten waren nog niet zo ver. Deze gemeenten bezinnen zich nog op de mogelijkheden.

De eindrapportage van de Tussenevaluatie baseert zich op interviews met vertegenwoordigers van alle achttien projecten. De onderzoekers bestudeerden daarnaast relevante documenten. Dit waren onder andere projectplannen en voortgangsrapportages. Het onderzoek geeft een beeld van de tot dusver behaalde kwalitatieve en kwantitatieve resultaten en de succes- en faalfactoren in de uitvoering van de projecten.

Conclusies

De conclusies van het onderzoek zijn verdeeld in drie categorieën: opzet, uitvoering en resultaten. Enkele conclusies zijn:

Opzet van de projecten

Tussen de verschillende projecten bestaan grote verschillen in ambitieniveau. Ook verschilt de doelgroep sterk per project. De doelgroep is vaak zwaarder of anders samengesteld dan vooraf verwacht.
De aansluiting op het gemeentelijk beleid en de betrokkenheid van de Antilliaanse gemeenschap voldoen aan de vooraf gestelde eisen. Gedurende de uitvoering is de rol van de Antilliaanse gemeenschap meer op de achtergrond geraakt.
De projecten zijn zo opgezet dat verschillende voorzieningen met elkaar gecombineerd worden tot een sluitende keten. Om deze reden ligt bij de meeste projecten de regie bij de gemeente.

Uitvoering

Zet betrokken partijen in naar kennis en kunde.
Goed projectmanagement is van belang evenals een heldere wervings- en selectieprocedure.
Tussen de projecten bestaat behoefte aan kennisuitwisseling. Binnen een project kan kennis verloren gaan als deze niet op papier staat.
Projecten hebben goede ervaring met methodieken die uitgaan van een positieve aanpak van de jongere.

Resultaten

Het afgesproken aantal wooneenheden is veelal gerealiseerd. Het aantal geplaatste jongeren verschilt ten tijde van de tussenevaluatie sterk per project.
Niet alle resultaten zijn in cijfers uit te drukken. De projecten doelen hiermee op de kwalitatieve resultaten die zowel op het niveau van de individuele jongere als op maatschappelijk niveau zijn geboekt.
Gemeenten besteden weinig aandacht aan methodiekbeschrijving en evaluatie. Kennisbehoud is daarom niet gegarandeerd.
Binnen alle projecten is al nagedacht over een mogelijk vervolg. Dit resulteert (nog) niet altijd in concrete plannen.

Datum uitgave

23/12/2005

Onderzoeker

Research voor Beleid BV in opdracht van de Directie Coördinatie Integratiebeleid Minderheden, Ministerie van Justitie

Steden

Almere, Amersfoort, Breda, Capelle a/d IJssel, Den Haag, Den Helder, Dordrecht, Eindhoven, Groningen, Lelystad, Rotterdam, Schiedam, Tilburg en Zwolle.

Gegevens publicatie
Auteur: Miranda Grootscholte, Jaap Bouwmeester en Eelco Flapper

Links

Experimentele stimuleringsregeling opvang en integratie Antilliaanse jongeren Accountantscontrole opvang Antilliaanse jongeren Research voor Beleid: evaluatie Direkshon-projecten

Bestanden

Tussenevaluatie Direkshon-projecten (PDF, 650 KB)

Kwantitatief overzicht projecten (PDF, 24 KB)

Documenttype

onderzoek

Thema's

Wonen

Trefwoorden

Huisvesting