Uit een sociale omgevingsanalyse wordt een actieplan opgesteld, gericht op gezinssysteem, school en vrije tijd. Het NPJJ zoekt samen met het gezin naar positieve aanknopingspunten om het maatschappelijke perspectief van de kinderen te verbeteren. Tijdens uitvoering maakt de interventiewerker gebruik van een eerder opgebouwd netwerk, waarbij ieder dat deel voor haar rekening neemt dat tot haar takenpakket behoort. De interventiewerker controleert de uitvoering en stuurt zo nodig bij.

Onder met name allochtone jongeren richt de aandacht zich steeds meer op factoren die van invloed zijn op het ontnemen van uitzicht en perspectief voor jongeren en marginalisering. Dat kan uiteindelijk leiden tot crimineel gedrag, in toenemende mate ging het hierbij om kinderen van 8 tot 12 jaar uit meervoudige probleemgezinnen die niet strafrechtelijk worden vervolgd en daardoor niet of minder snel in het hulpverleningscircuit terecht komen.