48-uursservice-nieuwsbrief-webwinkel-Perskamer
 
Trefwoord
dot
dot
Zoekenleeg
logo NICIS
home > thema's en dossiers > Integratie > Vluchtelingen > Opvang > De Rekening: de prakti...
logo NICIS
Print paginaContactSitemap
-
  • thema's en dossiers
  • actueel
  • bijeenkomsten
  • parels van integratie
  • kennisprogramma's
  • contact
  • over KIEM
-
-
-Wetenschappelijke onderzoeken
Rapport evaluatieo...
Artikelen

Opvang asielzoeker...Bestuurlijk overle...
-
-
De Rekening: de praktijk van het opvang- en terugkeerbeleid
0

Inleiding
Gemeenten zijn de afgelopen jaren voortdurend geconfronteerd met de volgens hen vaak negatieve effecten van het opvang- en terugkeerbeleid. Deze negatieve effecten zijn veelvuldig aan de orde gesteld bij het ministerie van Justitie, de betrokken partners binnen de vreemdelingenketen en de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie. Gemeenten hebben met klem verzocht om een sluitend opvang- en terugkeerbeleid. Om deze situatie expliciet onder de aandacht te brengen heeft het Landelijk Overleg Gemeentebesturen Opvang, LOGO, een uitgebreide rapportage gemaakt over de praktijk van het opvang- en terugkeerbeleid.
Probleemstelling
Wat zijn de problemen en klachten met betrekking tot het terugkeerbeleid en het op straat belanden van (afgewezen) asielzoekers?
Beschrijving
Deze rapportage inventariseert en formuleert de problemen en klachten met betrekking tot het terugkeerbeleid en het op straat belanden van (afgewezen) asielzoekers. Eerst wordt de kern van het probleem aan de orde gesteld. Vervolgens worden de problemen rondom de oude vreemdelingenwet en het Vertrekcentrum Vlagtwedde te Ter Apel, de nieuwe vreemdelingenwet, de gemeentelijke noodopvang en de AMA’s en ex-AMA’s belicht.
Conclusies
• Asielzoeker die op straat terecht komen, is het centrale probleem voor gemeenten. Het aantal mensen dat op straat terecht komt is met het Project Terugkeer niet teruggedrongen ten opzichte van de jaren 90. Het Project Terugkeer heeft daarom niet het bedoelde effect gehad.
• De 'intensieve facilitering' bij terugkeer krijgt niet de invulling die is toegezegd en noodzakelijk is voor een sluitend beleid.
• Van de groep asielzoekers die in aanmerking komt voor het vertrekcentrum, komt 91% daar niet aan. De consequentie is dat deze 91% via de straat 'verdwijnt'. Van het deel dat wel in het vertrekcentrum aankomt, komt een aanzienlijk deel via een U-bocht weer terug naar gemeenten. Dit gebeurt direct nadat ze vanuit het vertrekcentrum op straat zijn gezet, of na de opheffing van de vreemdelingenbewaring.
• Van alle uitgeprocedeerde asielzoekers komt 61% in de illegaliteit terecht, terwijl (grotere) gemeenten allerlei problemen met illegalen hebben.
• Zelfs mensen van wie de rechter heeft vastgesteld dat ze meewerken aan hun terugkeer, blijken ondanks de toezeggingen van de minister op straat te belanden. Dit staat in schril contrast met het voorgenomen beleid om mensen die meewerken in aanmerking te laten komen voor een verblijfsvergunning op grond van het buiten-schuldcriterium.
• Als gevolg van het gevoerde beleid belanden nog steeds mensen op straat, is de onrust in de samenleving eerder toegenomen dan weggenomen en blijven gemeenten met de lasten zitten. 
• De minister bevestigt dat behoudens contra-indicaties voorkomen zou worden dat door het terugkeerbeleid gezinnen worden gescheiden. Aldus LOGO heeft de minister achteraf echter een invulling gegeven die niet strookt met de door haar gedane toezegging. Hierdoor worden gezinnen toch uit elkaar gehaald.
• Voor ex-AMA’s is een project ontwikkeld om tot beëindiging te komen van hun leefgelden, zonder dat daarbij sprake is van een goede regeling om te voorkomen dat AMA’s en ex-AMA’s op straat terecht komen. Of deze jongeren terugkeren of op straat komen ziet de rijksoverheid onvoldoende als haar verantwoordelijkheid.
Contactgegevens
Landelijk Overleg Gemeentebesturen Opvang (LOGO)
info@logogemeenten.nl
Datum uitgave
01/11/2005
Bestanden
De Rekening: de praktijk van het opvang- en terugkeerbeleid (PDF, 322KB)
Bijlage bij de rapportage (PDF, 92KB)
Brief aan de ministerraad (PDF, 62KB)
Brief aan de vaste commissie voor justitie (PDF, 62KB)

Documenttype
onderzoek
Thema's
Integratie > Vluchtelingen
Trefwoorden
Opvang, Terugkeer
 


 dot
© 2007 Nicis Institute-colofon-disclaimer-privacydotRSS feed