De Rotterdamse portefeuillehouder Orhan Kaya (GroenLinks) noemt 'de koppeling tussen grotestedenbeleid, wijkaanpak en integratie verrassend maar ook interessant'. Kaya: 'Het is duidelijk dat integratie op lokaal niveau plaatsvindt. Zelf spreek ik trouwens liever over participatie, maar het gebéurt in de stad. Dus moet je je ook focussen op de problemen die dáár spelen.'

Het nu aangelegde dwarsverband 'biedt perspectief', aldus de Rotterdamse bestuurder. 'Wijkverbetering is een pijler waarlangs je de problemen integraal kunt benaderen. Als je integratie zou koppelen aan bijvoorbeeld onderwijs, dan zit je automatisch weer heel erg op dat terrein. Terwijl de thematiek breder is.' Zijn Haagse collega Rabin Baldewsingh (PvdA) is zeer positief. 'Fris, uitdagend en inspirerend', zo typeert hij de ingeslagen koers. 'De kracht van een stad zit in de wijken, en ik voel me gesteund dat men van die wijken nu prachtwijken wil maken.'

Het sleutelwoord in Den Haag is momenteel 'burgerschap'. Baldewsingh: 'Als je dat zou koppelen aan bijvoorbeeld sociale zaken, dan benader je het weer vanuit de probleemkant. Door het vast te haken aan wijkverbetering, ga je uit van de kansen die er liggen.' Utrecht spreekt ook van een 'goede combinatie'. Wethouder Cees van Eijk (GroenLinks) meldt via een woordvoerster: 'Integratie speelt zich af in de wijken, in de directe woonomgeving, op de plekken waar mensen elkaar ontmoeten. De wijken waar verbetering het hardste nodig is, zijn ook de wijken waar veel allochtonen wonen. Door de nu aangebrachte koppeling kunnen verbetering van de woonomgeving, sociale verbetering en integratie hand in hand gaan.'

De Amsterdamse PvdA-wethouder Ahmed Aboutaleb, binnenkort staatssecreatris van Sociale Zaken, meldt via zijn woordvoerder: 'De wethouder heeft altijd gezegd dat integratie en justitie een ongelukkige combinatie was. Integratie is veel breder dan alleen justitie. Wat er nu is bedacht is een zeer grote verbetering. Met alléén woningen ben je er natuurlijk niet, maar als je het zou aanhaken bij het ministerie van Onderwijs dan heb je het woonaspect er weer niet bij'. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is eveneens niet ongelukkig met de nieuwe opzet. Woordvoerster Frea Broekman: 'De VNG vindt het interessant omdat het aansluit bij het feit dat de steden al langer bezig zijn om de wijken leefbaarder te maken. Het kan inspelen op de behoeftes van de gemeenten die er al liggen of die reeds zijn opgepakt. De constructie is echter niet zaligmakend. Andere combinaties, bijvoorbeeld met arbeidsmarktbeleid, waren ook denkbaar geweest'.

Gemiste kans
Han Entzinger, hoogleraar migratie- en integratiestudies aan de Erasmus Universiteit is lichtelijk sceptisch. 'Het doet me erg denken aan de vrij gelukkige combinatie integratie en grotestedenbeleid zoals die er onder Van Boxtel reeds was. Ik heb nooit begrepen waarom ze die hebben afgeschaft. Wat zich nu aandient lijkt me een verenging daarvan, omdat het een direct verband veronderstelt tussen de slechte kwaliteit van de wijken waar veel migranten wonen en de haperende integratie. Er zijn veel méér verbanden. En als het kabinet het toch breder wil zien, waarom benoem je het dan zo? Toch een beetje een gemiste kans.'

Publicist Paul Scheffer gaf het debat over integratie enkele jaren geleden een flinke impuls met zijn beroemd geworden essay Het multiculturele drama. Hij zegt 'wel iets te kunnen' met de nieuwe combinatie integratie en wijkverbetering. 'Het lijkt me niet slecht, mits je integratie blijft bezien als één van de onderdelen van een groter geheel. De vorm die nu wordt gekozen veronderstelt dat de plek waar je woont van doorslaggevende betekenis is. Alle onderzoek wijst echter uit dat de buurt niet het belangrijkste aspect is. Het lijkt me een vrome illusie te denken dat alle problemen in het onderwijs, binnen gezinnen, met de islam zijn opgelost zodra de buurt is opgeknapt. De koppeling moet wel worden gemaakt met de terreinen jeugd, onderwijs en sociale zekerheid'. De PvdA-prominent heft ook in een ander opzicht de waarschuwende vinger. 'Iedereen is nu opgelucht dat immigratie is losgemaakt van integratie. Maar als er een nieuwe grootschalige migratie van laaggeschoolden van buiten de Europese Unie op gang komt, en daar wordt over gesproken met het oog op de de vergrijzing, dan staat dat haaks op het stabiliseren van de problematische wijken.'

nieuws

Integratie

Integratie algemeen