Op 5 december 2002 heeft de gemeente Rotterdam het Deltaplan Inburgering gepresenteerd. Naast Nederlandse les krijgen inburgeraars ook les in Nederlandse waarden en normen, geschiedenis, wetgeving en gedragsregels. Participatie is het einddoel, het leren van de taal een belangrijk middel. Een inburgeringceremonie en een bonus van honderd euro wachten studenten die de cursus succesvol afronden. Wie zonder geldige reden afhaakt, krijgt te maken met een boete of moet een deel van het cursusgeld terugbetalen.