Nicis Institute - KIEM - Rapport uitvoeringstoets Wet inburgering

Rapport uitvoeringstoets Wet inburgering

Inleiding

Uit meerdere adviezen van uiteenlopende partijen blijken zorgen over de uitvoering van het voorstel voor de Wet inburgering. Om een onafhankelijk oordeel te verkrijgen over de risico´s die verbonden zijn aan de uitvoering van de Wet inburgering, is een risicoanalyse uitgevoerd. Het Presidium van de Tweede Kamer heeft deze analyse laten uitvoeren door Bestuur & Management Consultants (BMC) in samenwerking met de Rijksuniversiteit Groningen. Dit resulteerde in het rapport 'Risicoanalyse met betrekking tot de uitvoering van het voorstel voor de Wet inburgering'.

Probleemstelling

Wat zijn de uitvoeringsrisico’s van de Wet inburgering en op welke wijze kunnen deze worden beperkt?

Beschrijving

Deze risicoanalyse is een secundaire analyse op basis van door de onderzoeksafdeling van de Tweede Kamer overlegde commentaren en adviezen. Object van onderzoek waren de wijze van uitwerking van de wet in het bestuurlijke arrangement, het uitvoeringsinstrumentarium, het aanbod van voorzieningen en het cliëntperspectief. Het rapport brengt de uitvoeringsrisico´s van de Wet inburgering in kaart. Daarnaast geeft het rapport inzicht in manieren om mogelijke risico´s te beperken.

Conclusies

Invoering van het nieuwe inburgeringsstelsel met een spilrol voor gemeenten vindt plaats in een tijdsbestek dat de beleid- en uitvoeringsagenda al behoorlijk vol is. Gemeenten moeten voldoende tijd hebben voor voorbereiding en duidelijkheid over wat er gedaan moet worden en welke middelen daarvoor worden verschaft.
Om gemeenten hun voorbereidingen tijdig te kunnen laten verrichten, zou de minister voor Vreemdelingenzaken en Integratie moeten toezeggen dat zij hierover afspraken met de VNG maakt. Uiterlijk 1 september 2006 kan dan een modelverordening inburgering beschikbaar zijn.
De minister zou moeten toezeggen dat in de zogenaamde september-circulaire gemeenten een zo nauwkeurig mogelijk inzicht krijgen in de middelen die zij in 2007 tegemoet kunnen zien (uiteraard onder het voorbehoud dat de wetgever daarvoor de benodigde middelen zal verschaffen).
Om duidelijkheid te geven over de te stellen kwaliteitseisen aan de inburgeringstrajecten zal de minister voor 1 september 2006 het keurmerk moeten vaststellen. De procedure voor het verkrijgen van het tijdelijke keurmerk kan dan worden gestart, zodat er ruim voor de invoeringsdatum een lijst is van gekeurmerkte aanbieders van inburgeringstrajecten.

Contactgegevens

Bestuur & Management Consultants (BMC)
Tel: 0703123030

Datum uitgave

01/04/2006

Gegevens publicatie
Auteur: Ridder, J. de en J. Koster

Links

Rapport 'Risicoanalyse met betrekking tot de uitvoering van het voorstel voor de Wet inburgering (PDF, 803 KB)

Documenttype

onderzoek

Thema's

Integratie > Inburgering

Trefwoorden

Inburgering algemeen