Het kabinet wil de kwaliteit van de inburgering verbeteren. Het gaat er niet alleen om dat mensen de taal voldoende beheersen en kennis hebben van de Nederlandse samenleving, maar ook dat ze betaald werk kunnen verrichten. Het kabinet wil door "maatwerk" bereiken dat in 2011 tachtig procent van de "inburgeringsvoorzieningen" gekoppeld is aan werk of scholing voor werk.