• toetsing van de kennis van de Nederlandse samenleving in de eigen taal lijkt de commissie nauwelijks haalbaar: de kosten daarvan zullen zeer waarschijnlijk niet in verhouding staan tot de opbrengsten.
• toetsing van deze kennis in het Nederlands biedt slechts de mogelijkheid om zeer oppervlakkige informatie te verwerven.
• de Commissie kan zich vinden in de opvatting dat kennis van de Nederlandse taal en kennis van de Nederlandse samenleving een voorwaarde is voor een goede integratie in de Nederlandse samenleving.
• de praktische uitwerking van de inburgering in het land van herkomst mag niet zodanig zijn, dat bijvoorbeeld laagopgeleiden en/of analfabeten geen enkele kans van slagen hebben.
• van nieuwkomers en oudkomers kan verwacht worden dat zij inspanningen verrichten om deel te nemen aan de Nederlandse samenleving.
• de inspanningen die men in het buitenland verricht om deel te nemen aan het inburgeringsexamen, moeten gericht zijn op het participeren in de Nederlandse samenleving en vormen dus een voorbereiding op inburgering en vervolgonderwijs.
• naast inspanningen van de immigranten, zal ook de ontvangende maatschappij inspanningen moeten leveren.